Secinājumi un priekšlikumi
Pievienotas vertības nodokļa analīzes rezultātā iegūti sekojošie secinājumi
1. Nodokļu ieņēmumi ir viens no svarīgākajiem Latvijas valsts un pašvaldību budžetu (kopbudžeta) finansēšanas avotiem.
2. Par pievienotās vērtības aplikšanas objektu kalpo ienākuma summa no preču, produkcijas realizācijas un pakalpojumu sniegšanas. Šī nodokļa summa vienmēr iekļaujas preces, produkcijas un pakalpojuma pārdošanas cenā.
3. Galvēna PVN iekasēšanas problēma ir augsts nodokļa slogs.
4. PVN nodokļu likmes palielinājums ne vienmēr dod pozitīvo rezultātu un nesekmē valsts budžeta ieņēmumu palielinājumu, bet rādas tikai jaunas problēmas. Ēnu ekonomikas palielinājums, uzņemēji cenšas izvairīties no nodokļa maksāšanas, cenu pieaugums.
5. Izstrādājot jaunus nodokļu likuma projektus, nepieciešams prognozēt optimālās nodokļu likmes atbilstoši tautsaimniecības, nodokļu maksātāju maksātspējai un uzņēmējdarbības sekmēšanas interesēm.
6. Nodokļu likmei jābūt samērīgai, optimāli - robežās no 15% līdz 20%.
7. Vēl problēmas ar PVN iekasēšanu saistīta ar nodokļu maksātāju neuzticību valstij.
8. Valsts ieņēmumu dienests veic dažādus pasākumus, lai uzlabotu pievienotās vērtības nodokļa administrēšanu un iekasēšanu:
pilnveido pievienotās vērtības nodokļa pārmaksu atmaksu pārbaudes gaitu;
izmanto paātrinātu nodokļu maksātāju izslēgšanu no pievienotās vērtības nodokļu maksātāju reģistra saskaņā ar veiktajām izmaiņām likumā “Par pievienotās vērtības nodokli”;
veic pievienotās vērtības nodokļa ticamības pārbaudes, lai tādejādi nodrošinātu savlaicīgu pievienotās vērtības nodokļa aprēķināšanas kontroli un novērstu nodokļu maksātāju mēģinājumus izvairīties no nodokļu nomaksas.
Darba gaitā tiek izvirzīti sekojošie priekšlikumi
1. Krīzes apstakļos nodokļa palielinājums nav labakais risinājums kā palielināt valsts budžeta ieņēmumus. Līdz ar to samazinot nodokli, paplašinās ražotne, samazinās cenas uz precēm, lielāks patēriņš, budžetā ienāk papildus PVN, kā arī tiek veidotas jaunas darba vietas, tiek maksātas algas, budžetā ienāk papildus iedzīvotāju ienākuma nodoklis un papildus sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas.
2. Valdībai jācenšas ieviest jaunu atvieglotu PVN likmi nepieciešamākāiem pārtikas produktiem, lai palidzētu mazturīgiem un sociāli neaizsargātajām grupām.
3. Lаi sаmаzinātu nodokļа krāpšаnаs iespējаs, VIDam jāvec stingrākās tematiskas parbaudes un uzraudzības pasakumus uzņēmumos. Jāizstrādā īpašas PVN atmaksas prasības nozarēm, kurās krāpšanās ar PVN ir daudz iespējamāka nekā citās nozarēs.
4. Ja VID izvērtē uzņēmumu un secina, ka tas neizvairās no nodokļu nomaksas, tad tam tiek piemērota atvieglota PVN atmaksas kārtība.
5. VIDam kontroles pasākumi jāveic paralēli ar nodokļa maksātāju informēšanu un konsultēšanu.
6. VIDam jāvec savu darbinieku novertēšanu un sistematisku izglitošanu, lai tie budu kompetenti savā jomā un varētu dod skaidru atbildi uz nodokļu maksātāju jautajumiem.
7. Šie visi pasākumi uzlаbo pievienotās vērtības nodokļа iekasēšanu valsts budžetā, bet, lai būtiski šos rādītājus uzlаbotu ir nepieciešamas izmаiņas likumos “Par pievienotās vērtības nodokli” un “Par nodokļiem un nodevām”, kā arī citos normatīvajos аktos.
…
