Teritorijas attīstības programmas nepieciešamību nosaka Teritorijas attīstības plānošanas likums, kurā noteikt, ka:
teritorijas attīstības programma ir dokumentu kopums, kurā noteikti teritorijas attīstības mērķi, uzdevumi, to izpildes līdzekļi un secība;
teritorijas attīstības programmas sastāvdaļas ir koncepcija, stratēģija, rīcības plāns un projekti. Koncepcija un stratēģija ir ilgtermiņa, bet rīcības plāns un projekti – vidēja termiņa vai īstermiņa plānošanas dokumenti;
izstrādājot zemāka līmeņa teritorijas attīstības programmas, tiek ievērotas augstāka līmeņa teritorijas attīstības programmas.
Pēc neatkarības atjaunošanas un iestāšanās ES vērojamas izmaiņas politiskajā, ekonomiskajā un sociālajā dzīvē. Daudzās pašvaldības jomās bieži nav skaidri noteikti prioritārie darbības virzieni. Resursi ir ierobežoti, un ir nepieciešama dažādu sektoru sadarbība un resursu apvienošana, kas arī kopumā pamato šāda plānošanas procesa nepieciešamību.
Attīstības programmas vispārīgie mērķi ir:
dzīves kvalitātes celšana;
pamata radīšana investīciju piesaistei.
Lai pilsētas attīstība būtu ilgtspējīga un noritētu harmoniski, ir jāattīsta visas nozares. Šai attīstībai jābūt mērķtiecīgai ierobežoto resursu dēļ, panākot dažādu sektoru sadarbību un resursu apvienošanu. …