IEVADS
Nodokļu sistēma ir neatkarīgās valsts pastāvēšanas nosacījums, tādēļ nodokļu politikai ir visciešākais sakars gan ar politisko, gan ekonomisko situāciju. Nodokļu politiku valsts dzīvē ir grūti pārvērtēt. Ekonomikas attīstība, ražošanas efektivitāte, resursu un patēriņa racionalizācija, valsts ekonomiskā stabilitāte, vienlīdzība un taisnīgums - visi šie uzdevumi cieši saistīti ar nodokļu sistēmu un nodokļu politiku.
Nodokļi dod valdībai iespēju nodrošināt iedzīvotājus ar sabiedriskajām precēm un sniegt saviem iedzīvotājiem dažādus pakalpojumus. Tomēr katrai valdībai ir jācenšas veidot tādu nodokļu politiku, lai tā pēc iespējas būtu vienkāršāka un saprotama visiem iedzīvotājiem.
Visiem ir skaidrs, ka nodokļu maksāšana nav patīkama, tādēļ valdībai ir jācenšas savākt valstij vajadzīgos līdzekļus ar mazāk morāliski un materiāli jūtamiem pasākumiem. Tautsaimniecības attīstība kā gala rezultāts parāda, vai nodokļi sekmē attīstību, vai nē. Tādēļ nodokļu politikai ir jābūt politiski, sociāli, ekonomiski un humāni pamatotai, tai jābūt piemērotai konkrētai valstij un tās iedzīvotājiem. Ikvienam iedzīvotājam, kas dzīvo, strādā vai nodarbojas ar uzņēmējdarbību Latvijā ir nepieciešams zināt un izprast savas valsts nodokļu politiku.
Īpaši svarīgi šie jautājumi ir kļuvuši tagad, kad Latvija piedzīvo ekonomisko un finanšu krīzi, recesiju. Visi Latvijas iedzīvotāji ir uztraukušies, kā dzīvot tālāk, kas vispār notiks ar Latviju, kas būs ar ekonomiku, jo bezdarbs aug ļoti strauji, ekonomiskā aktivitāte būtiski samazinās ar katru dienu, visās tautsaimniecības nozarēs vērojama lejupslīde, starptautiskās reitingu aģentūras ir samazinājušas Latvijai kredītreitingu, milzīgs apjoms dažādu kredītu stāv un gaida, kad tos beidzot apmaksās, tikai nav jau kam, valsts budžeta ieņēmumi krīt, īpaši akcīzes nodokļa ieņēmumi, kas līdz šim vienmēr pildījās ar plāna pārpildi, racionāli un nesāpīgi samazināt valsts budžeta izdevumus praktiski jau vairs nav iespējams. Ko darīt???? Kā palielināt budžeta ieņēmumus, lai izvestu Latviju no šādās situācijas?? Te nu Latvijas valdībai ir jāpieaicina speciālisti un cītīgi jāmeklē risinājums.
Minētā situācija par pamatu šī darba temata izvēlei.
Maģistra darba mērķis ir analizēt akcīzes nodokļa lomu ekonomikā un budžeta ieņēmumos, analizēt tā politiku, atklāt trūkumus un izstrādāt priekšlikumus akcīzes nodokļa ieņēmumu palielināšanai valsts budžetā.
Minētā mērķa sasniegšanai nepieciešams risināt šādus uzdevumus:
1. Apkopot visu nepieciešamo informāciju par akcīzes nodokli
2. Klasificēt visu informāciju pēc nozīmības
3. Izanalizēt akcīzes nodokļa ieņēmumu dinamiku no 2004.-2009.gadam
4. Izpētīt ārvalstu pieredzi akcīzes nodokļa jomā
5. Izanalizēt nodokļu bāzes paplašināšanas iespējas
6. Izdarīt loģiskus secinājumus
7. Izstrādāt priekšlikumus
Atbilstoši darba izvirzītajam mērķim un uzdevumiem arī veidota maģistra darba struktūra. Darbs sastāv no 3 nodaļām. Pirmā nodaļa ir teorētiska, kur apskatīti akcīzes nodokļa teorētiskie aspekti, tā ekonomiskā būtība, mērķis, sniegti dažādu valstu piemēri un sniegtas arī autores pārdomas par esošo situāciju. Tā ir nepieciešama kā pamats praktiskajam pētījumam.
Darba otrajā daļā ir sniegta akcīzes nodokļa ieņēmumu analīze no 2004.-2009.gadam.
Darba trešā daļa ir autores praktiskais pētījums, kur, pamatojoties uz pirmajā nodaļā sniegto ārvalstu pieredzi un otrajā daļā izanalizētajiem akcīzes nodokļa ieņēmumiem pa gadiem, autore sniedz praktisku risinājumu akcīzes nodokļa ieņēmumu palielināšanai valsts budžetā, paplašinot nodokļa bāzi.
Darbā ir izmantots izstrādāts ekonometriskais akcīzes nodokļa ieņēmumu vidēja termiņa prognozēšanas modelis, kura izstradē ir piedalījusies autore un kas ietver ekonometriskas formulas un metodes. Prognozēšanā tika izmantotas ekspertu metode (skat. 1.pielikumu), faktoru analīzes metode, datu summēšana, grupēšana un salīdzināšana.
Darbā iekļautas 22 tabulas un 52 attēli un izmantotas atsauces.
Par maģistra darba avotiem kalpoja mācību un periodiskie materiāli, ekonomiskā literatūra, autores starptautiskā pieredze, Finanšu ministrijas un citu institūciju nepublicētie materiāli, kā arī internets.
…
