Latvijas valdība 1919. gadā, bija jau nosūtījusi Jorģi Zemitānu, lai tas Igaunijā sāktu veidot pašaizsardzības rotas, no Igaunijā esošajiem Latvijas pilsoņiem. Lai Zemitāns to varētu sākt īstenot, viņam vajadzēja panākt vienošanos ar Igaunijas armijas virspavēlnieku – Johanu Laidoneru. Vienošanās ātri vien tika panākta un Igaunijas valdība pietam vēl apsolīja atbalstīt šīs rotas ar munīciju, ieročiem un pārtiku