Tiesu reforma notika kā pārvaldes unifikācija, likvidējot tiesību autonomiju un nostiprinot Krievijas impērijas centrālo iestāžu varu. 1889.g. 9.jūlija likums par tiesu reformu Baltijas guberņās noteica, ka Krievijas impērijas 1864.g. ustavi tiek piemēroti turpmāk arī Baltijas guberņās, līdz ar to vecās feodālās kārtu tiesas tika nomainītas ar modernākām, impērijas iestādēm pakļautām tiesām Likums tiesas iedalīja : Vietējās tiesās (pagasta, miertiesas, mierttiesnešu sapulces) un Vispārējās tiesās (apgabaltiesas, tiesu palātas, senāts) Pagasta tiesa saglabājās kā Baltijas dzimtbūtniecisko tiesu palieka. Tās sastāvs – priekšsēdētājs, tiesneši, kandidāti. Šaura kompetence. Civilprāvās sprieda par strīdus par kustamo īpašumu un par līgumiem līdz 100 rbļ.,Pagasttiesai nebija pakļautas personas, kas nepiederēja pie pagasta, kā arī muižnieki, garīdznieki, ierēdņi. Lietas iztiesāšana notika atklāti un mutiski. Spriedumus izpildīja pati pagasttiesa. Krimināllietās varēja sodīt ar naudas sodu vai arestu līdz 3 dienām. Pagasttiesa pārzināja vietējās paražas un varēja tās izmantot kā tiesību avotus.…
