Jau no senajiem laikiem cilvēku vēlēšanās bija saglabāt savu īpašumu un savu brīvību, tieši tas arī bija galvenais mērķis, kas bija par pamatu apvienošanai valstīs un nodošanai sevi valdības varai.
Bez valsts cilvēkiem nebija visiem zināma, noteikta likuma, kurš saskaņā ar visu cilvēku piekrišanu būtu atzīts par taisnīguma normu un būtu kopēja mēraukla ar kura palīdzību tiktu atrisināti strīdi starp cilvēkiem. Otrkārt, nebija zinoša un taisnīga tiesneša, kuram būtu vara izšķirt visas grūtības, kas rādās starp cilvēkiem. Treškārt, nebija spēka, kurš varētu atbalstīt taisnīgu spriedumu un palīdzētu to īstenot. …
