Pēc Offe domām Centrālajā un Austrumeiropā demokrātiskās transormācijas procesam ir unikālā daba. Tas aptvera trīs hierarhiskas lēmumu pieņemšanas līmeņus. Pašā fundamentālākajā līmenī “lēmumu” jāpieņiem jautājumos kuri ir saistīti ar identitāti, pilsonību un par nācijvalsts teritoriālām un sociālām robežām. Otrā pakāpe ir saistīta ar noteikumu, procedūru un tiesību nodibināšanu. Tiem kopumā ņemot kurām jābūt pieņemtiem tā, lai konstitūcija un institūcijas atbilstu režīmam. Tikai trešajā un pašā augstākajā līmenī tiek pieņemti procesi un lēmumi par to, ko kurš dabūs politiskajās varas un ekonomikao resursu ziņā.…
