Primārie tiesību akti ietver TN, kas rada tiesisko pamatu ES darbībai. Pastāv starpvalstu līgumu formā. Dibināšanas līgumus noslēdz dalībvalstis.
Augstākais juridiskais spēks nekā citiem Eiropas tiesību avotiem (ietekmē spēku izdevējinstitūcija). Vienīgie Eiropas tiesību akti, kuri nepastarpināti pauž ES dalībvalstu gribu.
Dibināšanas līgumi - ES darbības leģitīmais pamats, tie nosaka ES mērķus, rada īpašas institūcijas noteikto mērķu sasniegšanai (līdzīgi valsts konstitūcijām).
Formāli ES nav konstitūcijas, ir tikai dibināšanas līgumi (konstitucionāla ranga dokumenti).
Dibināšanas līgumi regulē konkrētas ES darbības jomas un pilnvaro īpašās ES institūcijas izdot atvasinātos tiesību aktus šajās jomās (valstīs šādas normas tradicionāli tiek ietvertas „parastos” likumos).
Dibināšanas līgumos ir noteikts, no kuru jomu tiesiskās regulēšanas dalībvalstis atsakās par labu ES institūcijām un kurās jomās ES institūcijas nedrīkst darboties („aizliegts ir viss, kas nav atļauts”).…
