Tiesību sargs - ombudsmeņa izveidošanas teorētiskie un tiesiskie aspekti

Jau ilgāk kā pēdējās desmitgades laikā ļoti populārs ir kļuvis termins - cilvēktiesības. Katram no mums ir dotas tiesības un lai tās tiktu uzraudzītas ir jābūt izveidotam tam paredzēta institūcija - ombudsmens.
Eiropas Savienības dalībvalstīs sekmīgi darbojas Ombudsmeņa biroji. Ombudsmens ir valsts un sabiedrības dialoga vidutājs, kas veicina valsts pienākumu pildīšanas atklātumu un informācijas pieejamību, dodot cilvēkiem iespējas izteikt sūdzības par netaisnīgu vai prettiesisku valsts ierēdņa darbību, kas papildus sekmētu institūciju un ierēdņu atskaitīšanos sabiedrībai. Šāds process uzlabotu likumdošanas pilnveidošanu un pozitīvi ietekmētu valdības efektivitātes darbību kā arī novērstu birokrātijas gaiteņos radušās sekas. Šī institūta darbības uzdevums ir veicināt kontroli valsts pārvaldes darbībā un likumu normu realizēšanā.
Referāta mērķis ir izzināt ombudsmeņa izveidošanās vēsturiskos pamatus, filozofisko skatījumu, ombudsmeņa funkciju izpildītājinstitūciju darbību Latvijas Republikā un ombudsmeņa tiesiskos aspektus.
Jau vairākus gadus Latvijas juristu diskusijās un publikācijās presē darināts svešvārds, par pamatu ņemot zviedru valodas vārdu “ombudsman” (zviedru val. ombud - pilnvarotais; man - vīrs), kas ar tieši tādu rakstību vai, piemērojot to nacionālām īpatnībām, pārņemts faktiski visās valstīs, kur šī institūcija iedibināta.
Latviešu valodā līdz šim lietoti vairāki rakstības varianti - gan “ombudsmens” un “ombudsmanis”, gan “ombudsmenis”.
Šī termina kā svešvārda atpazīstamību un izplatību netulkotā veidā jau apliecinājusi tā ietveršana arī vairākos skaidrojošos izdevumos, piemēram, Svešvārdu vārdnīcā (Apgāds “Jumava”, Rīga, 1999) un Ideju vārdnīcā (Apgāds “Zvaigzne ABC”, Rīga, 1999).
Tomēr lietotāju ērtības un valodas kultūras labad izskanējis arī priekšlikums meklēt un ieviest šī termina latviskotu versiju. Tā, valodniece un Latvijas Zinātņu akadēmijas akadēmiķe Valentīna Skujiņa atbalstījusi iespēju vārda “ombudsmenis” vietā lietot “valsts tiesībsargs”. Tādēļ tekstā labskaņas dēļ lietots arī šis vārdu savienojums.…