1918. gada otrajā pusē Latvijā bija izveidojušās un darbojās divas latviešu pārstāvniecības, kas bija arī galvenie politiskie spēki:
Latviešu Pagaidu Nacionālā Padome (LPNP);
Demokrātiskais Bloks (DB).
Oktobrī LPNP un DB sāk pārrunas par apvienošanos. DB atteicās apvienoties uz LPNP bāzes, un pēc vairāku nedēļu pārrunām nolēma veidot jaunu pārstāvniecību: Tautas Padomi (TP).
Tautas Padomes dibināšana:
TP dibināšana notika Rīgā 1918. gada 17. novembra vakarā Rīgas Latviešu amatnieku biedrības krājaizdevu kases telpās;
TP sastāvā iekļauto partiju pārstāvniecības kvotas tika noteiktas, ņemot vērā katras partijas biedru skaitu un ietekmi sabiedrībā, galvenokārt vadoties pēc 1917. gada notikušo vēlēšanu rezultātiem. Tomēr politisko spēku samērs tika rēķināts visai aptuveni.
TP nepiedalījās tikai galēji labējā un galēji kreisā spārna partiju pārstāvji. …
