Saskaņā ar spēkā esošā likuma “Par pašvaldībām” 2.pantu Latvijā šobrīd ir divu veidu pašvaldības: 1) vietējās pašvaldības — pilsētu, novadu un pagastu pašvaldības; 2) rajonu pašvaldības.
Līdz 2009.gada vietējo pašvaldību vēlēšanām noslēgsies vietējo pašvaldību reforma un Latvijā vietējā pašvaldību līmenī darbosies novadu un republikas pilsētu pašvaldības (Administratīvi teritoriālās reformas likuma 6.pants).
Tā rezultātā ir nepieciešamas būtiskas izmaiņas likumā „Par pašvaldībām”, kas paredz atsevišķu novecojušu vai aktualitāti zaudējušu nodaļu atcelšanu (piemēram, X nodaļa „Rajona padome”) un lielas daļas likuma pantu grozīšanu, piedāvājot gan redakcionālus, gan būtiskus labojumus.
Likumu ir nepieciešams arī papildināt ar novada pašvaldību darbības tiesisko regulējumu, jo spēkā esošajā likumā „Par pašvaldībām” tas ir nepietiekams, proti, paredzēts tikai vienā pantā (69.1pants). Tāpat likumu nepieciešams papildināt ar tiesisko regulējumu republikas pilsētu pašvaldībām, atbilstoši pastāvošajai praksei precizējot funkcijas, ko veic republikas pilsētas un akcentējot to darba organizācijas atšķirības no novadu pašvaldību regulējuma.…
