Pēc savas būtības normatīvais akts ir jebkurš tiesību akts, kas satur vispārējus uzvedības priekšrakstus un ir piemērojams vairākkārt. Atšķirībā no administratīva akta, normatīvos akti attiecas uz kādu personu grupu nevis indivīdu.
Normatīvos aktus var izdot gan demokrātiski leģitimētas institūcijas (piemēram, Ministru kabinets, pašvaldība), gan arī atsevišķi publisko tiesību subjekti (piemēram, kāda valsts iestāde). Tādēļ izšķir ārējus normatīvos aktus un iekšējus normatīvos aktus. Ārējus normatīvos aktus var izdot tikai un vienīgi demokrātiski leģitimētas institūcijas. …
