Lai sāktu runāt par referāta izstrādi, manuprāt, vispirms vajadzētu atbildēt uz tradicionālo jautājumu: kāpēc es izvēlējos tieši šo tematu?
Viens no iemesliem varētu būt tas, ka man ir jānoskaidro, kas tas nepilsonis vispār ir. Tēma par nepilsoni ik dienas tiek apspriesta jau pēdējos desmit gadus. Bet man līdz šim tā īsti nemaz nav bijis skaidrs, ko Latvijā sauc par nepilsoni.
Kā otru iemeslu varētu minēt to, ka man vajadzētu izzināt, vai patiesajā dzīvē nepilsoņa tiesiskais statuss ir tāds, kādu to paredzējuši likumi. Manuprāt, ļoti svarīgi ir izpētīt atšļirības starp likumā noteiktu un reālajā dzīvē pastāvošu stāvokli attiecībā uz nepilsoņiem.
Un par trešo iemeslu es izvirzu tiesības, brīvības un pienākumus. Tā kā mūsdienās ļoti liela uzmanība tiek pievērsta cilvēka un pilsoņa tiesībām un pienākumiem, tad arī pie šī jautājuma es gribu pakavētiesreferāta izstrādes gaitā.
Tātad esmu izvirzījusi trīs lielus jautājumus, kurus man darba gaitā ir jācenšas izzināt un izskaidrot.…
