Likumdošana, tās jēdziens un process

Rakstot referātu Latvijas un ES konstitucionālajās tiesībās par tēmu ’’Likumdošana, tās jēdziens un process’’ es vēlētos uzzināt kāds ir likumdošanas process, un kāds tieši tas ir Latvijas Republikā.
Darbs tiks veidots no divām nodaļām un apakšnodaļām. Pirmajā nodaļā tiks aprakstīta likumdošana un tās process, un otrajā nodaļā tiks tuvāk aplūkots LR likumdošanas process.
Darba izvirzīta hipotēze ir ’’Likumdošana ir likumu pieņemšanas process’’.
Šādu hipotēzi es izvirzīju, jo bieži cilvēki jaukdami likumdošanas jēdzienu un uzskata, ka likumdošana ir valsts normatīvie akti, tāpēc šai darbā es centīšos ar teorijas un pašas secinājumiem pierādīt, ka likumdošana nav normatīvie akti, bet gan normatīvo aktu pieņemšanas process.

1.1 Likumdošanas jēdziens

’’Likumdošana – likuma sagatavošana, apspriešana un pieņemšana kompetentā valsts orgānā’’1
’’Likumdošanas process – sevišķa procesuāla darbība, kuras gaitā augstākā valsts varas institūcija – parlaments vai pati tauta panāk, ka iepriekš sagatavotais likumprojekts kļūst par likumu, par normatīvu aktu, kas ieņem galveno vietu normatīvo aktu sistēmā.’’ 2
’’Citviet apgalvots, ka terminu likumdošana jāsaprot visa normatīvā bāze ko veido 1.) likumu tapšanas gaitā izdoti priekšraksti, resp., tādi priekšraksti, kas izdoti likumdošanas tiesību īstenošanas rezultātā, neatkarīgi no tā, vai šīs tiesības īsteno likumdevējs; 2.) likumu izpildes gaitā izdoti priekšraksti, proti, pārvaldes kārtībā izdotie akti, ar kuriem aizpilda likumdošanas tiesību īstenošanā radušos segmentus. Tomēr šajā pašā publikācijā norādīts, ka deleģētā likumdošana ir tiesības deleģēt izdot likumus.’’…