1.Pašvaldību jēdziena definēšanas problēmas.
Pašvaldības jēdziena izpēte ir ne tikai aktuāls pašvaldību tiesību problēmu izpētes virziens, bet tai ir arī svarīga gan teorētiska, gan praktiska nozīme. No pareizas pašvaldību definīcija ir atkarīgs pašvaldību attīstības virziens Latvijā. Pašvaldību tiesības ir savstarpēji saistīts normu kopums, kas nostiprina un regulē īpašu sabiedrisku attiecību jomu.
Saskaņā ar LR Satversmes 2.p., Latvijas valsts suverēnā vara pieder Latvijas tautai. Tādējādi Latvijas tauta Satversmē ir minēta kā vienīgais varas avots valstī. Satversme nav tieši noteikts tautas varas raksturs, taču jānorāda, ka te runa iet par publisko varu, kas tiek realizēta publiski tiesiskā sfērā, sabiedrībā un valstī kopumā. Lai noteiktu vai pašvaldības ir publisko vai privāto tiesību subjekts, jāatgādina, ka privāttiesībās pastāv attiecības starp indivīdiem (privātpersonām), kuri savās attiecībās ir vienlīdzīgi tiesību subjekti. Savukārt publiskajās attiecībās pastāv attiecības starp valsti, kā virskundzības nesēju un indivīdu, kā padoto vai arī attiecības starp vairākām pārvaldes institūcijām kā starp virskundzības nesējām. Tādējādi pētot vietējo pašvaldību kā publisko un privāto tiesību subjektu, minēti formulējumi palīdz izskaidrot vietējo pašvaldību varas īpatnības. …
