Muitas noteikumi pēc Latvijas iestāšanās ES

Ar Latvijas iestāšanās brīdi Eiropas Savienībā (ES), muitas lietas Latvijas teritorijā noteiks galvenokārt ES muitas likumdošanas akti – regulas. ES regulas sadarbībā ar visām dalībvalstīm izstrādā Eiropas Komisija un pieņem ES Padome. Pašlaik spēkā esošie Latvijas likumi un Ministru kabineta noteikumi muitas jomā, kas izdoti atbilstoši likumu pilnvarojumam, zaudēs spēku ar Latvijas iestāšanās brīdi ES. ES regulas muitas jomā darbojas tieši un nepastarpināti visā ES teritorijā. Nacionālā likumdošana regulē tikai tās jomas, kuras neregulē regulas. Nedaudz cita situācija ir ar direktīvām. Tās nosaka galvenos tiesību principus un nepieciešamības gadījumā tiesību normu darbības robežas, bet darbojas caur dalībvalstu nacionālajiem likumdošanas aktiem. Tā kā muitas jomā galvenajiem tiesību aktiem ir regulu statuss, tad jārēķinās ar to, ka pēc Latvijas iestāšanās ES muitas lietas Latvijas teritorijā nepastarpināti noteiks ES regulas. Galvenās regulas ir ES Muitas kodekss (EEK Nr. 2913/92), tā ieviešanas noteikumi (EEK Nr.2454/93), Muitas nodokļa atvieglojumu sistēma (EEK 918/83), Vienotie muitas tarifi, TARIC klasifikators un regulas, kas nosaka vienotā tirgus regulēšanas pasākumus, t.i., lauksaimniecības maksājumus, nodevas, kvotas, tarifu griestus un tamlīdzīgi. Papildus iepriekšminētajām regulām, jāņem vērā “Pievienošanās Eiropas Savienībai līgums” un Eiropas Komisijas izdoti informatīvi dokumenti par pārejas pasākumiem, kas piemērojami, jaunajām dalībvalstīm pievienojoties ES. Jautājumos, kurus tieši neregulē ES regulas, varēs darboties Latvijas normatīvie akti. Svarīgākais no tiem būs jaunais Muitas likums.ES muitas nodokli un tirdzniecības politikas pasākumus piemēro tikai attiecībā pret precēm, kas tiek importētas no valstīm, kuras nav ES dalībvalstis. Preces pārvietojot starp ES dalībvalstīm, tām nepiemēro muitas nodokli un tirdzniecības politikas pasākumus, izņemot gadījumus, kad preces nav Eiropas Savienībā nomuitotas – nav izlaistas brīvam apgrozījumam. Tā kā muitas nodokļa likmes ir vienotas visā ES teritorijā, tad šo nodokli preču importētājs samaksā atbilstoši ES regulās noteiktajām likmēm, kas tiek publicētas ES oficiālajā izdevumā “Official Journal”. Pārējos nodokļus preču importētāji samaksā atbilstoši attiecīgajā ES dalībvalstī noteiktajām likmēm. Muitas nodoklis tiek pārskaitīts ES pašu resursos, 25% atstājot attiecīgās valsts muitas dienesta rīcībā. Lai muitas iestādes varētu pilnvērtīgi piemērot ES noteiktās muitas nodokļa likmes un tirdzniecības politikas pasākumus, ES ir izstrādāts TARIC klasifikators un datu bāze, kā arī šīs datu bāzes automatizētā datu apstrādes sistēma.…